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這段時(shí)間以來我國部分地區(qū)的持續(xù)霧霾天氣和嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)不用我們多說了,經(jīng)過多方面的檢測發(fā)現(xiàn),國內(nèi)大約有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn),而這樣的情況也再次引發(fā)公眾對空氣質(zhì)量尤其是PM2.5的關(guān)注。霧霾天氣與空氣污染從何而來,該如何驅(qū)散?環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青接受記者采訪的時(shí)候,首度回應(yīng)霧霾與空氣污染相關(guān)問題。
問:近我國部分地區(qū)出現(xiàn)大面積霧霾天氣,多個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染或嚴(yán)重污染,成因是什么?
吳曉青:持續(xù)大范圍霧霾天氣和空氣質(zhì)量下降是自然因素和人為活動共同作用的結(jié)果。我認(rèn)為原因有多方面:
一是大氣污染物排放負(fù)荷巨大。2010年我國二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過2200萬噸,位居世界優(yōu)先,工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬噸,均遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤量大幅增加,導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。
二是復(fù)合型大氣污染日益突出。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用,城市間大氣污染相互影響明顯,相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。
三是機(jī)動車污染問題更加突出。2012年我國汽車保有量超過1億輛,汽車尾氣排放成為大中城市空氣污染的重要來源,大中城市空氣污染開始呈現(xiàn)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)。
四是不利氣象條件造成污染物持續(xù)累積。霧霾天氣發(fā)生時(shí)大氣擴(kuò)散條件非常差,污染物排放在低空不斷積累,同時(shí)由于霧霾天氣的濕度較高,霧滴與細(xì)顆粒物兩者相互作用,迅速推進(jìn)污染形成。
問:從去年的新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》到首部綜合性防治規(guī)劃,大氣污染防治已經(jīng)邁出扎實(shí)步伐,如何看待當(dāng)前大氣污染的防治形勢?
吳曉青:應(yīng)該說,“十一五”以來我國的大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展,尤其在2012年2月29日新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了與世界衛(wèi)生組織優(yōu)先階段目標(biāo)值接軌。9月27日國務(wù)院又批復(fù)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,對全國大氣污染防治工作進(jìn)行了多方面安排與部署,標(biāo)志著我國大氣污染防治工作進(jìn)入了由“以總量控制為目標(biāo)導(dǎo)向”向“以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向”的歷史性轉(zhuǎn)變。
然而,我國大氣環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,傳統(tǒng)的煤煙型污染尚未得到解決,機(jī)動車、重化工業(yè)造成的PM2.5、臭氧污染又接踵而至,可以說發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的大氣污染問題,在我國近20年內(nèi)集中出現(xiàn)。按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),全國330多個(gè)地級及以上城市中,有近2/3的城市達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
國內(nèi)外大氣污染防治歷程表明,解決嚴(yán)重的大氣污染問題是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,歐美等發(fā)達(dá)國家耗費(fèi)了30--50年時(shí)間才基本解決大氣污染問題。我們要正確對待當(dāng)前的大氣污染形勢,充分認(rèn)識改善大氣環(huán)境質(zhì)量的艱巨性、復(fù)雜性與長期性,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,同時(shí),“必須有所作為”,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
以上我們看到的是環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在接受記者訪問的時(shí)候,針對近日全國半數(shù)以上城市空氣質(zhì)量不達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)的情況作出的分析,并且給出了治理的決心!
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